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關(guān)于 2015-2016 年中央國(guó)家機(jī)關(guān)辦公家具政府集中采購(gòu)有關(guān)事宜的通知

作者：admin 更新日期：2016/6/24 13:42:59 點(diǎn)擊：

關(guān)于 2015-2016 年中央國(guó)家機(jī)關(guān)辦公家具政府集中采購(gòu)有關(guān)事宜的通知

中央國(guó)家機(jī)關(guān)各單位：

根據(jù)《中央預(yù)算單位 2015-2016 年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2014]53 號(hào)）及及財(cái)政部國(guó)庫(kù)司《關(guān)于國(guó)采中心 2015-2016 年辦公家具定點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案的復(fù)函》（財(cái)庫(kù)便函【2015】108 號(hào)），中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心（簡(jiǎn)稱采購(gòu)中心）通過(guò)主體續(xù)簽、部分補(bǔ)招的方式確定了 2015-2016 年度辦公家具定點(diǎn)供應(yīng)商，并確定了辦公家具集中采購(gòu)執(zhí)行辦法。現(xiàn)就辦公家具政府集中采購(gòu)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、采購(gòu)范圍

中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門及其在京所屬各級(jí)行政事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱各單位）均應(yīng)按本通知規(guī)定進(jìn)行辦公家具采購(gòu)。

二、定點(diǎn)內(nèi)容

（一）定點(diǎn)有效期。本次招標(biāo)確定的辦公家具定點(diǎn)供應(yīng)商（附件 1），其資格有效期自文件下發(fā)之日起至 2016 年 7 月 31 日。

（二）定點(diǎn)供應(yīng)商。本次辦公家具定點(diǎn)供應(yīng)商分為兩類：木制綜合類 41 家，其中 12 家為小微企業(yè)；鋼制綜合類 24 家，其中 8 家為小微企業(yè)。定點(diǎn)供應(yīng)商將按照《中央國(guó)家機(jī)關(guān)辦公家具定點(diǎn)采購(gòu)協(xié)議》（見附件 2）的規(guī)定為各單位提供辦公家具及有關(guān)服務(wù)。

定點(diǎn)供應(yīng)商信息可在“中央政府采購(gòu)網(wǎng)”主頁(yè)“家具采購(gòu)”欄目中查詢。如定點(diǎn)有關(guān)情況發(fā)生變化，也將通過(guò)此網(wǎng)公告，不再另行發(fā)文通知。

三、采購(gòu)程序

（一）確定采購(gòu)需求

各單位在采購(gòu)辦公家具前，一般應(yīng)明確采購(gòu)需求,確定數(shù)量、材質(zhì)、規(guī)格、樣式、工藝標(biāo)準(zhǔn)等采購(gòu)要素。各單位可要求定點(diǎn)供應(yīng)商免費(fèi)提供辦公家具需求方案設(shè)計(jì)。原則上對(duì)免費(fèi)提供設(shè)計(jì)服務(wù)的定點(diǎn)供應(yīng)商，應(yīng)邀請(qǐng)其參與該項(xiàng)目。

（二）成立采購(gòu)小組

各單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算和實(shí)際成立采購(gòu)小組，由采購(gòu)小組具體組織實(shí)施辦公家具的定點(diǎn)采購(gòu)。原則上，對(duì)于采購(gòu)預(yù)算不少于 20 萬(wàn)的項(xiàng)目，采購(gòu)小組應(yīng)由 3 人（含）以上單數(shù)組成，小組成員由各單位自行確定，如需聘請(qǐng)專家，可委托采購(gòu)中心在財(cái)政部專家?guī)熘须S機(jī)抽取，聘請(qǐng)專家的費(fèi)用由各單位承擔(dān)。

（三）確定成交供應(yīng)商

1、單次采購(gòu)預(yù)算在 5 萬(wàn)元以下的采購(gòu)項(xiàng)目，各單位可自行選擇到定點(diǎn)或非定點(diǎn)供應(yīng)商處采購(gòu)。

2、單次采購(gòu)預(yù)算在 5 萬(wàn)元（含 5 萬(wàn)元）以上 20 萬(wàn)元以下的，采購(gòu)小組可從定點(diǎn)供應(yīng)商中直接確定一家供貨，但應(yīng)就采購(gòu)價(jià)格與其進(jìn)行協(xié)商。

3、單次采購(gòu)預(yù)算在 20 萬(wàn)（含）以上 50 萬(wàn)元以下的，各單位采購(gòu)小組應(yīng)在定點(diǎn)供應(yīng)商范圍內(nèi)自行選擇 2 家企業(yè)，同時(shí)通過(guò)中央政府采購(gòu)網(wǎng)用戶平臺(tái)中的家具定點(diǎn)抽取系統(tǒng)另行隨機(jī)抽取不少于 1 家企業(yè)參與競(jìng)價(jià)（其中，采購(gòu)預(yù)算不足 35 萬(wàn)元的，在小微企業(yè)包抽取）。采購(gòu)小組按照“同等質(zhì)量，價(jià)格最優(yōu)”的原則及事先確定的其他評(píng)審方法確定成交供應(yīng)商。

4、單次采購(gòu)預(yù)算在 50 萬(wàn)（含）以上 120 萬(wàn)元以下的，按照《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部第 74 號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱“非標(biāo)辦法”）組織實(shí)施。

5、單次采購(gòu)預(yù)算在 120 萬(wàn)元（含 120 萬(wàn)元）以上的，除涉密等特殊項(xiàng)目外，采購(gòu)中心將面向社會(huì)實(shí)行公開招標(biāo)。

（四）審核電子驗(yàn)收單

電子驗(yàn)收單是由成交企業(yè)在中央政府采購(gòu)網(wǎng)填報(bào)、記錄采購(gòu)內(nèi)容的電子單據(jù)，是采購(gòu)單位執(zhí)行了家具集中采購(gòu)的證明憑據(jù)，采購(gòu)中心審核后方可使用。采購(gòu)中心按照以下規(guī)則審核：

1、單次采購(gòu)預(yù)算在 20 萬(wàn)元以下的，采購(gòu)?fù)瓿珊螅鞑少?gòu)單位可要求成交供應(yīng)商在中央政府采購(gòu)網(wǎng)上填報(bào)電子驗(yàn)收單，采購(gòu)中心將直接予以審核。

2、單次采購(gòu)預(yù)算在 20 萬(wàn)元（含 20 萬(wàn)元）以上 50 萬(wàn)元以下的，采購(gòu)?fù)瓿珊螅鞑少?gòu)單位可通知預(yù)成交供應(yīng)商在中央政府采購(gòu)網(wǎng)上填報(bào)電子驗(yàn)收單。同時(shí)，各采購(gòu)單位須以傳真及快遞等形式向采購(gòu)中心報(bào)送《辦公家具定點(diǎn)采購(gòu)情況表》（附件 3）及 3 家以上供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件（原件或復(fù)印件）等備案材料，《辦公家具定點(diǎn)采購(gòu)情況表》應(yīng)包含采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施情況、評(píng)審程序、評(píng)審意見及電子驗(yàn)收單編號(hào)，并加蓋采購(gòu)單位公章。供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件應(yīng)有報(bào)價(jià)供應(yīng)商公章及授權(quán)代表簽字。

3、單次采購(gòu)預(yù)算在 50 萬(wàn)元（含 50 萬(wàn)元）以上 120 萬(wàn)元以下的，按照非標(biāo)辦法組織，以成交通知書作為政府采購(gòu)依據(jù)，無(wú)需在中央政府采購(gòu)網(wǎng)上填報(bào)電子驗(yàn)收單。

采購(gòu)中心收到報(bào)備材料后，將對(duì)電子驗(yàn)收單進(jìn)行審核。如有下述情況，采購(gòu)中心將不予審核通過(guò)：

（1）備案材料不全或簽字蓋章有缺失的；

（2）項(xiàng)目未執(zhí)行“同等質(zhì)量，價(jià)格最優(yōu)”的原則及事先確定的其他評(píng)審方法的；

（3）單次采購(gòu)預(yù)算在 20 萬(wàn)（含）以上 50 萬(wàn)元以下的項(xiàng)目無(wú)抽取記錄的；

（4）不符合本文件規(guī)定的其他情形的。

各單位應(yīng)在電子驗(yàn)收單審核通過(guò)后與供應(yīng)商簽署合同。

（五）驗(yàn)收

經(jīng)驗(yàn)收合格，采購(gòu)單位和供應(yīng)商應(yīng)在打印的電子驗(yàn)收單上簽字蓋章，第一聯(lián)作為集中采購(gòu)憑證由各采購(gòu)單位留存，第二聯(lián)由供應(yīng)商留存。各單位可登錄采購(gòu)網(wǎng)核對(duì)本單位驗(yàn)收單的真?zhèn)危唧w方法是：登錄“中央政府采購(gòu)網(wǎng)”首頁(yè)，單擊“核對(duì)驗(yàn)收單真?zhèn)巍眻D標(biāo)，進(jìn)入查詢驗(yàn)收單頁(yè)面，輸入驗(yàn)收單號(hào)和驗(yàn)收單貨物金額，單擊“查詢”按鈕，即能核對(duì)該驗(yàn)收單真?zhèn)巍?br />

（六）結(jié)算

各采購(gòu)單位應(yīng)按雙方協(xié)商確定的結(jié)算方式及時(shí)向定點(diǎn)供應(yīng)商支付款項(xiàng)，并在報(bào)銷時(shí)將定點(diǎn)供應(yīng)商開具的發(fā)票和電子驗(yàn)收單作為原始憑證一同入賬。如未附電子驗(yàn)收單，財(cái)務(wù)部門原則上不得予以報(bào)銷。

四、檢測(cè)工作

為更好地保障采購(gòu)單位的權(quán)益，采購(gòu)中心對(duì)家具環(huán)保、質(zhì)量和人類工效學(xué)方面提供免費(fèi)檢測(cè)服務(wù)。其中，與國(guó)家家具及室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（簡(jiǎn)稱國(guó)檢中心）合作為各采購(gòu)單位的家具采購(gòu)提供家具質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)，與中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院（簡(jiǎn)稱中標(biāo)院）和方圓認(rèn)證集團(tuán)合作提供辦公桌椅的人類工效學(xué)檢測(cè)服務(wù)。

各采購(gòu)單位單次采購(gòu)預(yù)算在 50 萬(wàn)（含）以上 120 萬(wàn)元以下的家具采購(gòu)項(xiàng)目，如需檢測(cè)，可下載填寫《辦公家具檢測(cè)服務(wù)申請(qǐng)表》（附件 4），蓋章后傳真至采購(gòu)中心，經(jīng)采購(gòu)中心審核，由國(guó)檢中心、中標(biāo)院和方圓集團(tuán)提供相應(yīng)的家具檢測(cè)服務(wù)及《檢測(cè)報(bào)告》，相關(guān)檢測(cè)費(fèi)用由采購(gòu)中心承擔(dān)。

五、監(jiān)督管理

各采購(gòu)單位可根據(jù)《中央國(guó)家機(jī)關(guān)辦公家具定點(diǎn)采購(gòu)協(xié)議》（附件 2，簡(jiǎn)稱《協(xié)議》）確定的服務(wù)條款，監(jiān)督定點(diǎn)供應(yīng)商履行合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。采購(gòu)中心已建立對(duì)定點(diǎn)家具供應(yīng)商的網(wǎng)上評(píng)價(jià)系統(tǒng)，若定點(diǎn)家具供應(yīng)商發(fā)生違約行為，各采購(gòu)單位可通過(guò)中央政府采購(gòu)網(wǎng)用戶平臺(tái)中的家具定點(diǎn)企業(yè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)將問(wèn)題反映至采購(gòu)中心。一經(jīng)查實(shí)，采購(gòu)中心將按照《協(xié)議》有關(guān)規(guī)定追究其違約責(zé)任直至取消其定點(diǎn)供應(yīng)商資格。

對(duì)于采購(gòu)預(yù)算在 20-50 萬(wàn)之間的項(xiàng)目，通過(guò)中央政府采購(gòu)網(wǎng)用戶平臺(tái)隨機(jī)抽取企業(yè)時(shí)，企業(yè)類別應(yīng)與采購(gòu)貨物主體類別相一致，即：主體采購(gòu)的為木質(zhì)家具，則必須在木質(zhì)綜合企業(yè)中抽取；主體采購(gòu)的為鋼質(zhì)家具，則必須在鋼質(zhì)綜合企業(yè)中抽取，不可交叉選擇。同時(shí)，各單位要注意保護(hù)定點(diǎn)供應(yīng)商的合法權(quán)益，不得無(wú)故拖欠款項(xiàng)，不得向定點(diǎn)供應(yīng)商提出超出合同約定的其它不合理要求。因收付款等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題引起的法律責(zé)任，由違規(guī)方負(fù)責(zé)。

六、其他事項(xiàng)

對(duì)于應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定點(diǎn)內(nèi)采購(gòu)，而定點(diǎn)供應(yīng)商又無(wú)法供應(yīng)時(shí)（如采購(gòu)仿古家具、影劇院排椅、實(shí)驗(yàn)臺(tái)等家具產(chǎn)品），以及其他特殊情況需要在非定點(diǎn)供應(yīng)商處采購(gòu)的，原則上按以下方式采購(gòu)：?jiǎn)未尾少?gòu)預(yù)算在 50 萬(wàn)元（含）以下的，由各單位實(shí)行網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)，采購(gòu)方法詳見“中央政府采購(gòu)網(wǎng)（http://zycg.gov.cn）”首頁(yè)“網(wǎng)上競(jìng)價(jià)”欄目。單次采購(gòu)預(yù)算在 50 萬(wàn)元以上的，按照非標(biāo)辦法組織實(shí)施。

各單位要嚴(yán)格按照本通知要求認(rèn)真做好辦公家具集中采購(gòu)工作，及時(shí)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)到所屬各級(jí)單位，并對(duì)所屬單位的辦公家具集中采購(gòu)工作進(jìn)行監(jiān)督。在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，如有問(wèn)題和建議，請(qǐng)及時(shí)向采購(gòu)中心反映。

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